เมื่อวันที่ 20 มกราคม นายชัยยศ อิ่มสุวรรณ์ รองปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ในฐานะเลขาธิการสำนักงานลูกเสือแห่งชาติ (สลช.) เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมาธิการ (กมธ.) การศึกษาและกีฬา สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เข้าพบ พล.อ.ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รัฐมนตรีว่าการ ศธ.เพื่อหารือเรื่องการฟื้นฟูกิจการลูกเสือแห่งชาติใน 4-5 ประเด็น โดยเฉพาะเรื่องโครงสร้าง สลช.ที่ค่อนข้างจะหละหลวม ซึ่ง กมธ.การศึกษาฯ เสนอให้ปรับโครงสร้าง สลช.โดยอยากให้เป็นองค์กรในกำกับ ศธ.คล้ายๆ กับสำนักงานเลขาธิการคุรุสภา หรือสถาบันส่งเสริมการสอนวิทยาศาสตร์และเทคโนลียี (สสวท.) นอกจากนี้ ที่ประชุมยังพูดคุยเรื่องทรัพย์สินของ สลช.ที่เป็นอสังหาริมทรัพย์ โดยเฉพาะค่ายลูกเสือที่มีอยู่กว่า 133 ค่าย แต่ใช้งานได้ประมาณ 9 ค่าย ส่วนที่เหลือรกร้าง ซึ่งหลายแห่งเป็นกรรมสิทธิ์ของ สลช.และหลายแห่งกรมป่าไม้อนุญาตให้เข้าไปตั้งค่ายลูกเสือ ฉะนั้น หากบริหารจัดการค่ายลูกเสือที่เหลืออีกกว่า 100 ค่ายดีๆ จะมีรายได้เลี้ยงตัวเอง และทำให้กิจการลูกเสือมั่นคงแข็งแรง
          "ขณะเดียวกันยังมีทรัพย์สินทางปัญญา คือเครื่องหมายลูกเสือทั้งหมด ซึ่งได้ให้ลิขสิทธิ์องค์การค้า (อค.) ของสำนักงานส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (สกสค.) ไปผลิต หาก อค.ส่งเงินค่าลิขสิทธิ์ที่ให้ไปจำหน่ายเครื่องหมายลูกเสือโดยหักกำไร 5% ให้ สลช.บวกค่าลิขสิทธิ์ที่ต้องจ่ายให้ สลช.อีก 200 ล้านบาทตามสัญญา สลช.จะอยู่ได้โดยไม่ต้องพึ่งงบประมาณจากรัฐ แต่ปัจจุบัน อค.ยังตอบไม่ได้ว่าเครื่องหมายลูกเสือที่ขายไปแต่ละปีได้เงินเท่าไหร่ เพราะ อค.ไปจ้างบริษัทอื่นผลิต ทำให้เป็นปัญหาอยู่ขณะนี้" นายชัยยศกล่าว
          พล.อ.ดาว์พงษ์กล่าวว่า ข้อเสนอที่ให้ปรับ สลช.เป็นองค์กรในกำกับของ ศธ.ต้องย้อนไปดูปัญหาว่าโครงสร้างเดิมมีปัญหาอะไร ช่องว่างอยู่ตรงไหน และแก้ไขได้หรือไม่ ถ้าแก้ไขด้วยโครงสร้างเก่าไม่ได้ ก็คงต้องปรับโครงสร้างใหม่เหมือนกับโครงสร้าง ศธ.ที่ตนต้องขอดูว่าปัญหาในการทำงานมีอะไรบ้าง แก้ไขได้หรือไม่ เมื่อระบบเก่าแก้ไม่รอด ก็ต้องแก้ด้วยระบบใหม่
          พล.อ.ดาว์พงษ์กล่าวอีกว่า ส่วนความคืบหน้าการปรับโครงสร้าง ศธ.นั้น ขณะนี้ได้เสนอข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องในการตั้งกรมวิชาการ และการควบรวมอาชีวศึกษารัฐ และเอกชน ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาในเบื้องต้น เพื่อดูผลกระทบที่จะเกิดขึ้นในแง่ต่างๆ จากนี้ต้องรอความเห็นจากคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าจะตอบกลับมาอย่างไร มั่นใจว่าจะอธิบายให้กฤษฎีกาเห็นถึงเหตุผล และความจำเป็นได้อย่างแน่นอน จากนั้นจะเสนอให้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ในฐานะหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ใช้อำนาจตามความในมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช 2557 ดำเนินการเรื่องดังกล่าวต่อไป
          "ส่วนการปรับโครงสร้าง ศธ.ในภาพรวม อยู่ระหว่างศึกษารายละเอียดให้รอบด้าน เพราะมีผลกระทบกับคนจำนวนมาก ทำแล้วมีคนได้ และเสียประโยชน์ ดังนั้น ต้องมีคำอธิบายที่ชัดเจนในทุกเรื่อง อย่างไรก็ตาม การปรับปรุงโครงสร้าง ศธ.ต้องเกิด และเสร็จตามโรดแมปภายใน 1 ปี 6 เดือนแน่นอน เพราะโครงสร้างใหม่ต้องเชื่อมโยงตั้งแต่รัฐธรรมนูญ และ พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ ที่อยู่ระหว่างการปรับปรุง โดยทั้งหมดต้องใช้เวลา" พล.อ.ดาว์พงษ์กล่าว

           --มติชน ฉบับวันที่ 22 ม.ค. 2559 (กรอบบ่าย)--