ข่าวสำนักงานรัฐมนตรี 413/2558
ผลประชุม คกก.บริหารเงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินครู

ศึกษาธิการ - พลเอกดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู ครั้งที่ 2/2558 เมื่อวันศุกร์ที่ 20 พฤศจิกายน 2558 ณ ห้องประชุมราชวัลลภ โดยมีสาระสำคัญสรุปดังนี้

  เห็นชอบงบประมาณเงินกู้ยืม ให้ครูได้กู้ยืมจำนวน 2,697 ราย

จากการที่คณะอนุกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู ในการประชุมครั้งที่ 7/2557 ได้อนุมัติวงเงินจำนวน 500 ล้านบาท เพื่อจัดสรรให้ครูในสังกัดกู้ยืมไม่จำกัดจำนวนราย โดยได้รับการอนุมัติประมาณการรายจ่ายจากกรมบัญชีกลางแล้วนั้นเนื่องจากมีครูให้ความสนใจกับการจัดสรรเงินกู้ครั้งนี้เป็นจำนวนมาก ส่งผลให้มีจำนวนเงินกู้ยืมเกินวงเงินประมาณการและมีครูบางส่วนยังไม่ได้รับเงินกู้ยืม

ที่ประชุมจึงได้ให้ความเห็นชอบการใช้เงินทุนหมุนเวียน เพื่อจัดสรรให้กับครูรวม 2,697 ราย วงเงินเพิ่มจำนวน 30 ล้านบาท แบ่งเป็น 2 ส่วน คือ

1) ให้ขออนุมัติเพิ่มเติมจากกรมบัญชีกลางประจำปีงบประมาณ 2558 จำนวน 7.6 ล้านบาท ซึ่งเป็นส่วนที่เกินจากวงเงินที่ได้รับอนุมัติจากกรมบัญชีกลาง 500 ล้านบาท เพื่อจัดสรรให้กับครูที่ได้รับการอนุมัติให้กู้ยืมและสามารถจัดทำสัญญาได้ทันในปีงบประมาณ 2558 ในวงเงิน 507.6 ล้านบาท รวม 2,581 คน

2) อนุมัติให้ใช้เงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู ประจำปีงบประมาณ 2559 จำนวน 22.3 ล้านบาท เพื่อจ่ายให้กับครูที่ได้รับการอนุมัติให้กู้ยืมในปี 2558 แต่ไม่สามารถจัดทำสัญญาได้ทันในปีงบประมาณ 2558 รวม 116 ราย

ทั้งนี้ ที่ประชุมได้ให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การกู้ยืมเงินว่า ควรมีการปรับหรือทบทวนหลักเกณฑ์การกู้ยืมให้มีความรัดกุมยิ่งขึ้น เพื่อให้การใช้จ่ายเงินกู้ยืมเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินมีประสิทธิภาพและแก้ปัญหาได้ถูกจุด โดย รมว.ศึกษาธิการ ย้ำให้ปลัดกระทรวงศึกษาธิการพิจารณากติกาการกู้ยืมให้มีความแน่นหนา อุดช่องว่าง ช่องโหว่ให้ได้มากที่สุด

  เห็นชอบการฝากเงินทุนหมุนเวียนกับธนาคารกรุงไทย และ ธกส.

ที่ประชุมอนุมัติให้นำเงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู ไปฝากไว้กับธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) และธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธกส.) ตามที่สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาเสนอ ซึ่งเป็นไปตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการบริหารเงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู พ.ศ.2558 พร้อมกันนี้สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการได้ทำความตกลงกับกระทรวงการคลังเรียบร้อยแล้ว ซึ่งสามารถแบ่งการดำเนินงานเป็น 2 ส่วน คือ

1) นำเงินฝากไว้กับธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) เพื่อใช้สำหรับการโอนเงินงบดำเนินงานให้ส่วนราชการและสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (สพท.) ในวงเงินไม่เกินงบดำเนินงานที่คณะกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครูอนุมัติจัดสรรให้ส่วนราชการและ สพท.มีไว้ใช้จ่ายในแต่ละปีงบประมาณ โดยมอบให้ปลัดกระทรวงศึกษาธิการเป็นผู้เบิกจ่าย ส่วนการนำเงินฝากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) ที่ส่วนราชการและ สพท.เปิดใช้อยู่ในปัจจุบัน ให้มอบหัวหน้าส่วนราชการหรือ ผอ.สพท. เป็นผู้เบิกจ่าย

2) นำเงินฝากไว้กับ ธกส. โดยใช้บัญชีเงินฝากธนาคารที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน เพื่อดำเนินงานเงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู ตามบันทึกข้อตกลงการดำเนินงานเงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู ในวงเงินไม่เกิน 500 ล้านบาท

ภาพ : ยุทธพงศ์ เลือกกลั่นดี

  รับทราบการประกาศ พ.ร.บ.การบริหารทุนหมุนเวียน พ.ศ.2558

ที่ประชุมรับทราบพระราชบัญญัติการบริหารทุนหมุนเวียน พ.ศ.2558 ที่ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 132 ตอนที่ 92 ก เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2558 และบังคับใช้เมื่อพ้นกำหนด 60 วัน นับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป โดยพระราชบัญญัติดังกล่าวมีสาระสำคัญประกอบด้วย 4 หมวด คือ การตั้งคณะกรรมการนโยบายการบริหารทุนหมุนเวียน การขอจัดตั้งทุนหมุนเวียนที่ไม่มีสถานะเป็นนิติบุคคล การขอจัดตั้งทุนหมุนเวียนที่มีสถานะเป็นนิติบุคคล และการรวมหรือยุบเลิกทุนหมุนเวียน